提言書の目次は以下のとおりです。輸送密度が500人/km日にも満たない路線だけで、札沼線（北海道医療大学〜新十津川間47.6km）、留萌本線（深川〜留萌間66.8km）、宗谷本線（名寄〜稚内間183.2km）、日高本線（苫小牧〜様似間146.5km）、根室本線（滝川〜上…